Crecimiento sólido y sostenido en 2025
En 2025, se prevé que el crecimiento siga siendo sólido, superando la media de la zona del euro. Este crecimiento se verá respaldado tanto por la reciente incorporación al espacio Schengen y la adopción del euro en 2023, como por la continua absorción de fondos de la UE (10 000 millones de euros para el periodo 2021-2026, aproximadamente el 12 % del PIB, de los cuales solo se ha utilizado el 30 %). El consumo privado debería seguir siendo un importante motor de crecimiento, respaldado por un mercado laboral sólido (la tasa de desempleo se situó en el 5 % en noviembre de 2024). Aunque la desaceleración de la inflación refuerza el poder adquisitivo de los hogares, el aumento previsto de los precios de la energía a principios de año podría moderar el crecimiento de los ingresos reales. El turismo (el 25 % del PIB) seguirá fortaleciéndose con la expansión de las conexiones aéreas, en particular gracias a la introducción por parte de Croatia Airlines de ocho nuevas rutas internacionales. La política fiscal adoptada para 2025 será decididamente expansionista, basándose en un aumento del gasto del 10,2 %, cuyo objetivo es estimular el crecimiento y reforzar las políticas sociales y demográficas. Por otra parte, aunque la política monetaria europea se está flexibilizando, se espera que su impacto en la actividad económica solo se note plenamente a partir de 2026.
El crecimiento también se verá respaldado por las inversiones, en particular en la construcción de complejos turísticos, infraestructuras de transporte, diversificación energética y la producción de componentes para la industria automovilística. Croacia tiene previsto invertir 6 000 millones de euros a lo largo de una década para modernizar la mitad de su red ferroviaria. Este proyecto a gran escala estimulará la economía al mejorar la accesibilidad y promover un transporte más sostenible. La recuperación del sector manufacturero (el 20 % del PIB) se verá impulsada por el proyecto Rimac Campus en Kerestinec, cerca de Zagreb. La inversión de 300 millones de euros de Rimac Automobili creará un importante complejo de desarrollo y producción de coches eléctricos que dará empleo a 2 500 personas. La colaboración con BMW en el ámbito de las baterías de alto voltaje pone de relieve el gran potencial de la industria automovilística eléctrica de vanguardia para los próximos años. Sin embargo, el país se enfrenta a una situación demográfica desfavorable y a un bajo nivel de inversión en I+D, lo que podría comprometer sus perspectivas de crecimiento a largo plazo.
El gasto social y la inversión pública están ampliando el déficit
Tras el modesto déficit registrado en 2023, se prevé que las finanzas públicas sigan deteriorándose en 2024-2025, debido principalmente al aumento de la inversión pública, el gasto social y la aplicación de una reforma salarial en el sector público. A pesar de ello, la deuda pública debería mantener su trayectoria descendente gracias al sólido crecimiento y al uso óptimo de los fondos europeos. El Gobierno tiene previsto poner en marcha medidas de consolidación fiscal a partir de 2025, mediante la eliminación gradual de las subvenciones energéticas y el restablecimiento de las cotizaciones sanitarias para los trabajadores jóvenes.
La balanza por cuenta corriente debería mantenerse cercana al equilibrio. La estructura de la balanza por cuenta corriente revela un importante déficit comercial crónico, compensado por un fuerte superávit en los servicios, gracias a los ingresos del turismo. La inversión extranjera directa (IED), procedente principalmente de la Unión Europea, sigue siendo un pilar esencial de la financiación exterior, con una notable concentración en los servicios financieros (25 %), la industria manufacturera (18 %) y el sector inmobiliario (17 %). El país es menos vulnerable que otros países de la UE a un probable aumento de los aranceles estadounidenses sobre las exportaciones europeas en 2025. Esto se debe a la escasa proporción de exportaciones de bienes destinadas a EE. UU. y al hecho de que el sector de los servicios representa una parte mucho mayor del crecimiento que el sector industrial. Desde su incorporación a la zona del euro en 2023, Croacia se ha beneficiado del acceso a las reservas de divisas mancomunadas del BCE, lo que ha reforzado significativamente su capacidad de financiación.
Panorama político local tenso
En las elecciones legislativas de abril de 2024, el partido conservador de centro-derecha Unión Democrática Croata (HDZ), liderado por el primer ministro Andrej Plenkovi?, conservó su posición dominante a pesar de una ligera pérdida de escaños (61 escaños frente a los 66 anteriores, de un total de 151). El HDZ formó una coalición con el Movimiento Patriótico de extrema derecha (14 escaños) para mantener a Plenkovi? en el poder durante un tercer mandato, mientras que la oposición de centroizquierda obtuvo avances en un contexto de elevada participación electoral. El panorama político seguirá siendo tenso tras la aplastante reelección de Zoran Milanovi? como presidente de la República el 12 de enero de 2025, tras obtener el 75 % de los votos. Esta victoria aplastante es un indicador de la polarización del país y de la complicada cohabitación entre Milanovi?, del Partido Socialdemócrata —que mantiene posturas populistas y nacionalistas críticas con la UE y la OTAN— y Plenkovi?, que es firmemente proeuropeo. No obstante, el papel del presidente sigue siendo limitado y tiene un carácter más ceremonial que ejecutivo. Sus diferencias ideológicas, especialmente en materia de política exterior y de apoyo a Ucrania, se manifiestan en frecuentes desacuerdos públicos. Las próximas elecciones legislativas están previstas para 2028, salvo que se produzca una disolución anticipada del Parlamento.
En el ámbito social, el país se enfrenta a importantes retos demográficos, con una población que envejece rápidamente y una emigración significativa de jóvenes cualificados. El Gobierno ha anunciado medidas para estimular la natalidad, entre ellas la duplicación de las prestaciones familiares. En materia de política exterior, Croacia mantiene disputas fronterizas con varios países vecinos, en particular con Eslovenia en relación con la bahía de Piran, y con Serbia en lo que respecta a la frontera a lo largo del Danubio. El país también sigue dividido en cuanto a su implicación en el apoyo a Ucrania, y el presidente Milanovi? se ha negado recientemente a autorizar la participación croata en la misión de entrenamiento de la OTAN para Ucrania.

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